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    近年來，郁南縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)裁結(jié)合”為原則，通過健全組織制度、整合資源平臺(tái)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高工作效能，聚焦“調(diào)解”柔性化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，積極穩(wěn)妥處理各類勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件，為發(fā)展新時(shí)代勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入新動(dòng)能。

    一、仲裁案件受理審理情況

    2024年1-9月，全縣受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件38件，同比下降57.30%，案件數(shù)量大幅下降。結(jié)案37件，主要集中在勞動(dòng)報(bào)酬、解除/終止勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域，涉及勞動(dòng)者126人，涉案金額607.65萬元。結(jié)案的37件案件當(dāng)中，有30件是以調(diào)撤結(jié)案，7件以裁決結(jié)案，仲裁結(jié)案率97.37%，調(diào)解率92.93%，仲裁在線辦案率100%。當(dāng)期受理10人以上集體勞動(dòng)人事爭(zhēng)議件0件。

    二、主要做法及成效

    （一）強(qiáng)化組織建設(shè)，織牢基層調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)。一是夯實(shí)多元化仲裁調(diào)解組織。2012年，設(shè)立縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院；2015年，全縣15個(gè)鎮(zhèn)全部設(shè)立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解組織全覆蓋；2021年，縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心正式掛牌成立；2024年，推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會(huì)調(diào)解組織建設(shè)，成立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)21家、機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)7家。截至目前，我縣已設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)1家，基層調(diào)解組織44家，均實(shí)現(xiàn)制度上墻，統(tǒng)一工作職責(zé)、工作程序、仲裁員行為規(guī)范。二是打造高素質(zhì)仲裁調(diào)解人才隊(duì)伍。我縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院配備院長(zhǎng)1名，仲裁員9名，書記員2名；成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)組成人員，遴選出熟悉人力資源和勞動(dòng)法律知識(shí)的專業(yè)人員參與辦案，進(jìn)一步充實(shí)仲裁人才庫；全縣配備基層調(diào)解員42名，全部通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗。

    （二）深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，下好多元調(diào)解“一盤棋”。一是充分發(fā)揮“仲裁+監(jiān)察”力量?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解中心銜接聯(lián)動(dòng)工作，縣調(diào)解中心、縣總工會(huì)、鎮(zhèn)政府三部門成立派駐監(jiān)督組參與企業(yè)勞動(dòng)調(diào)解，不斷提高基層調(diào)解組織化解能力，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議案件上升率。二是積極推行調(diào)解“三步曲”。第一步是“人民調(diào)解”：縣調(diào)解中心在立案前協(xié)調(diào)屬地鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解中心進(jìn)行民間調(diào)解，調(diào)解成功置換仲裁調(diào)解書結(jié)案；第二步是“行政調(diào)解”：如基層調(diào)解不成，進(jìn)入立案程序，立案后由人社局分管領(lǐng)導(dǎo)召集雙方庭前調(diào)解；第三步是“司法調(diào)解”：進(jìn)入庭審階段，案情基本清晰，雙方調(diào)解意向提高，由人社局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)仲裁、司法等部門，再次組織當(dāng)事人平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，調(diào)解結(jié)案。今年1-9月，全縣各級(jí)調(diào)解組織立案62件，結(jié)案62件，涉及勞動(dòng)者63人，涉及金額82.31萬元。三是定期分析案件，總結(jié)提升。定期召開內(nèi)部集中學(xué)習(xí)會(huì)，講解典型案例，共同探討辦案過程中遇到的疑難性、典型性等問題，不斷拓寬仲裁調(diào)解工作思路，夯實(shí)業(yè)務(wù)功底，累積辦案經(jīng)驗(yàn)。

    （三）把好辦案“四道關(guān)”，分類辦理，提速便民為民服務(wù)。一是依法公平公正辦案。把好案件受理關(guān)，堅(jiān)持“一次性告知制度”，對(duì)主體適合且符合法定受案范圍的案件及時(shí)受理，否則下達(dá)不予受理通知書；把好庭審程序關(guān)，堅(jiān)持“一步到庭制”，堅(jiān)持“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”；把好文書制發(fā)關(guān)，嚴(yán)格在法定的審限內(nèi)規(guī)范制作仲裁各類文書，及時(shí)送達(dá)；把好辦案紀(jì)律關(guān)，工作人員辦案規(guī)定，廉潔自律、保守秘密，堅(jiān)決排除一切非法律因素干擾。二是優(yōu)化程序，分類辦理。通過優(yōu)先處理、優(yōu)化程序，積極推動(dòng)案件分類辦理，落實(shí)對(duì)農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、殘疾人等特殊勞動(dòng)群體聯(lián)合調(diào)處化解制度，成立“農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭”，開辟“綠色通道”，確保案件30天內(nèi)審結(jié)。