一、制定《云浮市關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱“政策措施”)的背景是什么?
根據《中共廣東省委 廣東省人民政府關于高質量建設制造強省的意見》部署,按照云浮市委七屆五次全會精神、市委“一二三四五六”思路舉措,緊扣市政府“突出制造業(yè)當家”具體要求,持續(xù)推進全市制造業(yè)高質量發(fā)展。按照云浮市“深入貫徹落實省委經濟工作會議和全省高質量發(fā)展大會精神,全面打響‘三大會戰(zhàn)’、推動實現云浮爭先進位跨越趕超動員大會”上市委、市政府對“堅持制造業(yè)當家,推動制造業(yè)高質量發(fā)展”工作部署和要求,制定本《政策措施》。
二、《政策措施》適用范圍及實施時限?
適用于注冊及經營在云浮市范圍內的制造業(yè)行業(yè)且誠信經營、依法納稅的具有獨立法人資格的企業(yè)和有關個人。本政策自印發(fā)之日起實施,有效期至2025年12月31日。
三、《政策措施》支持項目申報要求和獎勵方式?
本政策采用事后獎補的扶持方式,實行項目庫管理,對部分獎補標準實行晉級補差。《政策措施》分7個部分,在19個扶持方向上配置了57條政策措施,各項扶持政策實施細則由各牽頭部門負責制定并組織實施。
(一)加快項目落地建設有哪些政策措施?
主要有鼓勵高質量投資、支持項目引薦落地等2個扶持方向。對項目立項固定資產投資且新增實際固定資產投資額達1億元及以上的制造業(yè)項目,按其在規(guī)定時限內新增實際固定資產投資額(不含土地購置成本)不超過2%的比例給予事后獎勵,單個最多不超500萬元。對引進固定資產投資額1億元及以上(不含土地購置成本)項目按實際固定資產投資總額3‰比例獎勵“第一引薦人”,每個項目引薦獎勵資金不超過300萬元。
(二)鼓勵企業(yè)做大做強有哪些政策措施?
主要有扶持重點企業(yè)擴大規(guī)模、支持項目加快達產上規(guī)、梯度培育優(yōu)質企業(yè)等3個扶持方向。對主營業(yè)務收入首次超10億元、50億元、100億元且當年度實現正增長的企業(yè)分別給予100萬元、500萬元、1000萬元獎勵。對新上規(guī)企業(yè)按當年形成無基數工業(yè)總產值的1%予以獎勵,最高不超過50萬元。對升規(guī)后第二年同比增長超30%的企業(yè),按其增量產值的1%予以獎勵,最高不超過50萬元。對首次認定為國家、省等專精特新、制造業(yè)單項冠軍、高新技術、知識產權優(yōu)勢、知識產權示范等企業(yè)分別予以相應資金獎勵。
(三)培育企業(yè)創(chuàng)新動能有哪些政策措施?
主要有增強企業(yè)創(chuàng)新能力、支持企業(yè)裝備產品創(chuàng)新、支持企業(yè)參與標準化工作等3個扶持方向。對新認定的國家、省、市各級新型研發(fā)機構、工程技術研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心、造業(yè)創(chuàng)新中心等企業(yè)分別給予相應資金獎勵。對獲得省級首臺套獎勵的基礎上,再按不超過10%比例進一步補充獎勵,最高不超過100萬元。對主導、協(xié)助制定各級、各類標準的企業(yè)分別予以相應資金獎勵。
(四)推動企業(yè)提質增效有哪些政策措施?
主要有支持企業(yè)技術改造和數字化轉型、推進企業(yè)綠色發(fā)展等2個扶持方向。對2022年以來完工并納入省技改資金項目庫,但未獲得省級專項資金支持的技改項目,按不超過新設備購置額的10%進行事后獎勵,單個項目獎勵金額最高不超過1000萬元。對列入國家級、省級、市級的制造業(yè)數字化轉型項目庫,但未獲得財政專項資金支持的,按不超過項目投入費用的20%進行事后獎勵,單個項目獎勵分別最高不超過300萬元、200萬元、100萬元,對認定為兩化融合管理體系評定的企業(yè)給予一次性20萬元獎勵。對獲得綠色、清潔、節(jié)水、低碳等節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展稱號的主體分別予以相應資金獎勵。
(五)強化資源要素保障有哪些政策措施?
主要有降低企業(yè)用能成本、降低企業(yè)用地成本等2個扶持方向。對優(yōu)質制造業(yè)項目優(yōu)先保障能耗需求,貫徹落實國家、省用能價格政策,降低企業(yè)用能成本。對于省確定的優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的制造業(yè)項目,土地出讓底價按不低于《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。對固投1億元及以上,投資強度不低于300萬元/畝和地均稅收不低于15萬元/畝的先進制造業(yè)項目新增建設用地使用省指標。省市聯動對投資5000萬元以上先進制造業(yè)項目給予用地指標單列保障。
(六)加強企業(yè)人才供給有哪些政策措施?
主要有加強技能人才隊伍建設、加強產業(yè)人才培育引進等2個扶持方向。對被授予各級工藝美術大師、“南粵工匠”“云浮工匠”、技能大師(名師)等稱號的專技人才分別予以相應資金獎勵。對高級經營管理人才、高級專業(yè)人才等給予相應生活補貼,并妥善協(xié)調解決住房、配偶工作、子女入學等需求。
(七)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境有哪些政策措施?
主要有加大金融服務支撐、加大稅費政策支持力度、支持優(yōu)質企業(yè)上市發(fā)展、支持外貿做大做強、支持企業(yè)擴大影響力等5個扶持方向。謀劃組建云浮市制造業(yè)高質量發(fā)展產業(yè)基金平臺,撬動吸引更多社會資本投入支持云浮市制造業(yè)發(fā)展。繼續(xù)大力落實留抵退稅政策,落實制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。對在國內或境外證券市場公開發(fā)行股票上市、“新三板”掛牌、區(qū)域性股權交易市場注冊或掛牌等制造業(yè)企業(yè)給予相應資金獎勵。對跨境電商、企業(yè)參展給予相應資金獎勵,鼓勵企業(yè)走出去。設立評選“云浮優(yōu)秀制造業(yè)企業(yè)”,對優(yōu)質制造業(yè)企業(yè)進行獎勵宣傳。