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　　大灣鎮(zhèn)2019年度法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府法制辦的指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省政府《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年》和《中共云浮市委辦公室云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）〉實(shí)施方案的通知》等文件精神，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，結(jié)合鎮(zhèn)的實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

　　一、工作措施及成效

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制保障

　　一是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，建立了法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)、各村配合抓的工作局面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識(shí)考試、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度，強(qiáng)化政府法治能力建設(shè)。二是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，嚴(yán)格遵守發(fā)文規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的全面自查，包括征求意見(jiàn)、制定依據(jù)和權(quán)限、具體內(nèi)容以及規(guī)范性文件的合法性、可行性、必要性。有件必備、有錯(cuò)必糾，切實(shí)做到行政規(guī)范性文件即時(shí)備案、統(tǒng)一登記。三是健全機(jī)制，強(qiáng)化廉政建設(shè)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持依法行政，推行政務(wù)公開(kāi)，完善民主決策，強(qiáng)化廉政建設(shè)。完善健全了《大灣鎮(zhèn)黨委政府議事制度》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度》、《村級(jí)考核實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，依法行政持續(xù)深化，廉潔政府建設(shè)深入推進(jìn)，“四風(fēng)”整治不斷深化，廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)。支持鎮(zhèn)紀(jì)委全力抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾風(fēng)和源頭治腐等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。

　　（二）依法調(diào)處社會(huì)矛盾，加強(qiáng)社會(huì)治理

　　通過(guò)完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，積極妥善處理涉法涉訴信訪案件，建立社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制，整合調(diào)解資源，依法調(diào)處各種社會(huì)矛盾，確保一方平安。2019年共排查出社會(huì)矛盾糾紛56宗，化解56宗，化解率100%。2019年，我鎮(zhèn)切實(shí)推進(jìn)信訪突出問(wèn)題治理專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行信訪突出問(wèn)題縣、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，掛駐我鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)兩名，專項(xiàng)行動(dòng)共落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案10宗，化解10宗，矛盾糾紛化解率100%。全年無(wú)到省進(jìn)京上訪發(fā)生數(shù)，連續(xù)三年無(wú)進(jìn)京到省上訪，切實(shí)把矛盾糾紛化解在源頭，為我縣推進(jìn)落實(shí)政治安全八大行動(dòng)貢獻(xiàn)一分力量。

　　（三）依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)

　　通過(guò)建立長(zhǎng)效維穩(wěn)機(jī)制和專項(xiàng)打擊行動(dòng)向結(jié)合，嚴(yán)抓落實(shí)政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)維穩(wěn)大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧。2019年我鎮(zhèn)打擊違法犯罪方面成效突出，全年共受理報(bào)警警情166起，立刑案9宗，破案7宗，其中開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案1，容留吸毒案1宗，故意傷害案3，盜摩托車案2宗，全年刑拘18人，逮捕9人，受理治安案件45起，查處38起，其中查處賭博案件3起共55人：查處吸毒案件34起36人，其中送強(qiáng)制戒毒15人；同時(shí)，對(duì)11名三級(jí)精神病人實(shí)行全面管控，全年未發(fā)生精神病人傷人事件。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展得如火如荼，宣傳工作實(shí)行全面無(wú)死角覆蓋，村（居）委會(huì)、學(xué)校、單位、企業(yè)均開(kāi)設(shè)有掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳專欄，形成強(qiáng)大社會(huì)震懾力，除賭博案件外，我鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作在治理非法盜采河砂工作中也取得實(shí)效，搗毀非法采砂點(diǎn)2個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)燒毀采砂設(shè)備2臺(tái)。

　　（四）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

　　一是督促全鎮(zhèn)各部門(mén)按權(quán)限做好公務(wù)員學(xué)法、普法、科普知識(shí)、繼續(xù)教育等相關(guān)培訓(xùn)工作。二是認(rèn)真履行司法行政工作職能，組織全鎮(zhèn)干部職工參加2019國(guó)家工作人員在線學(xué)法考試，進(jìn)一步推動(dòng)法律六進(jìn)活動(dòng)。三是按照國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單及《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年》等文件精神，明確各部門(mén)普法責(zé)任主體，不斷加強(qiáng)督促、指導(dǎo)工作，確保普法責(zé)任清單全面推進(jìn)。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門(mén)之間存在一定差距。個(gè)別部門(mén)對(duì)法治建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不夠，站位不高，思想上沒(méi)有真正重視法治政府建設(shè)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。二是各村（社區(qū)）法治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度不夠完善，依法行政相關(guān)制度有待完善。三是極少數(shù)干部職工依法行政的意識(shí)還不強(qiáng)，口頭上講法治、但在實(shí)際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在，沒(méi)有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高。下一步，我鎮(zhèn)將深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)提高政府法治工作各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

　　三、下階段工作計(jì)劃

　　在下階段工作中，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及中央全面依法治國(guó)決策部署，緊緊圍繞法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，堅(jiān)持依法行政，執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　（一）強(qiáng)化組織保障，加強(qiáng)法治能力建設(shè)

　　一是要將法治政府建設(shè)擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置。落實(shí)“一把手”在全面推進(jìn)依法行政中第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)執(zhí)法工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題由“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)把依法行政工作落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)干部職工依法行政理念建設(shè)。通過(guò)定期組織培訓(xùn)、宣講，利用新媒體建設(shè)法治宣傳教育陣地的方式，提高干部隊(duì)伍對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)，支持并參與到依法行政中來(lái)，同時(shí)通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，傳遞法治建設(shè)正能量，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。三是完善法治工作隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問(wèn)、普法志愿者在政府法治建設(shè)工作中的作用，不斷增強(qiáng)法治工作人員政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)村居基層組織建設(shè)的監(jiān)督，努力夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。

　　（二）完善法治制度，加強(qiáng)普法教育

　　由于我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平存在一定差距，廣大人民群眾的法治觀念、法治意識(shí)和法治教育水平存在一定差距，這種現(xiàn)象一定程度上影響著我鎮(zhèn)法治政府、法治社會(huì)的建設(shè)。在今后的法治政府建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全完善各村、社區(qū)依法行政規(guī)章制度。結(jié)合各村（社區(qū)）的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善各村（社區(qū)）法治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治管理體制。

　　（三）推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府

　　法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好的開(kāi)展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是推進(jìn)依法行政。一是建立健全政府科學(xué)決策、民主決策和依法決策機(jī)制。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。二是進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開(kāi)，全面推行重大行政決策公示制度。三是完善行政執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，健全行政執(zhí)法人員管理制度，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗，按要求開(kāi)展行政執(zhí)法人員清理工作。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，健全行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化鎮(zhèn)人大對(duì)政府的監(jiān)督力度，確保政府機(jī)關(guān)依法履行職能。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道。

　　法治政府建設(shè)工作關(guān)系到社會(huì)的和諧安定，百姓的安居樂(lè)業(yè)。在新的工作起點(diǎn)上，我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識(shí)，齊心全力，為建設(shè)“法治大灣”“平安大灣”繼續(xù)奮勇前進(jìn)。