2022年千官鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,加快建設(shè)法治政府,認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》和省委、省政府《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治建設(shè)
將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫。制定專項方案,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神結(jié)合起來,堅持黨委帶頭學(xué)、支部跟進(jìn)學(xué)、個人深入學(xué)、結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué),用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列為學(xué)習(xí)重點,推進(jìn)干部職工領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想精神實質(zhì),把握核心要義。通過廣東省學(xué)法考試系統(tǒng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制。組織干部職工開展全面依法治國專題學(xué)習(xí),深入領(lǐng)悟新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署要求。
二、主要工作措施
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,健全組織領(lǐng)導(dǎo),落實依法治理責(zé)任
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,建立法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任法治政府建設(shè)工作小組責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,把法治宣傳教育、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為一項政治任務(wù)來抓,把法治政府建設(shè)納入全年工作重要議事日程。全面負(fù)責(zé)抓好我鎮(zhèn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門協(xié)調(diào)配合抓落實的工作格局。認(rèn)真落實省市縣鎮(zhèn)“四級同創(chuàng)”法治鎮(zhèn)建設(shè),明確責(zé)任和要求,使法治政府建設(shè)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。
?。ǘ┙⒔∪I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度
今年以來,我鎮(zhèn)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以自學(xué)為主的方式學(xué)習(xí)法律知識。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了多次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持集體集中學(xué)法,二是全體干部職工積極參加學(xué)法考試,三是充分利用“法定日”組織領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一學(xué)法、參加普法宣傳。通過定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)討論宣傳,確保學(xué)習(xí)法律常態(tài)化。
(三)加強(qiáng)行政許可權(quán)審批管理制度
通過整合鎮(zhèn)行政審批和公共服務(wù)職責(zé),將審批服務(wù)集中鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心辦理,實行“一站式服務(wù)”、“一門式辦理”。推進(jìn)審批服務(wù)便民化,按照相關(guān)文件規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批權(quán)限認(rèn)真審核把關(guān)。對保留的行政審批事項,實行集中管理,減少了審批環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化了審批流程;加強(qiáng)行政許可管理制度,對我鎮(zhèn)行政許可權(quán)實行規(guī)范化文件制定落實,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,定期聽取群眾意見,對合法性、必要性和合理性進(jìn)行了審查,杜絕了以備案、登記、注冊、年檢、認(rèn)證等形式變相設(shè)定行政許可的現(xiàn)象。
?。ㄋ模h建工作引領(lǐng)法治政府建設(shè)
1.堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和法治政府建設(shè)相結(jié)合,通過一系列宣傳宣講活動,對全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行了專題輪訓(xùn)。2022年我鎮(zhèn)到基層黨支部開展學(xué)習(xí)宣講活動61場次,開展學(xué)習(xí)班12場次,輪訓(xùn)1500多人次,派發(fā)宣傳畫冊、讀本1500多件。
2.認(rèn)真落實“四個到位”重要指示精神,聚焦主題主線,牢牢把握總要求和目標(biāo)任務(wù),以“深、細(xì)、實”三字著力貫通四項重點措施,推動全鎮(zhèn)主題教育取得實效。
?。ㄎ澹┮婪ㄒ酪?guī)開展各項工作,法治基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢
1.常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭工作。充分利用各種宣傳方式,如拉掛掃黑除惡宣傳橫幅、張貼宣傳海報、設(shè)置大型宣傳廣告牌、設(shè)立舉報箱,在圩鎮(zhèn)街道“擺攤宣傳”等,派發(fā)印有掃黑除惡斗爭宣傳口號、知識的小冊子、購物袋、小禮品,廣泛宣傳開展掃黑除惡斗爭的目的和意義,動員廣大群眾參與,營造全民參與的氛圍。
2.積極開展禁毒工作。通過宣傳、打擊、管控、幫扶等措施,引導(dǎo)群眾珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品,主動向公安機(jī)關(guān)舉報涉毒違法犯罪行為并給予堅決打擊,全力遏制毒品的蔓延。針對轄區(qū)在冊吸毒人員,按時督促進(jìn)行尿檢、發(fā)檢,嚴(yán)防復(fù)吸,同時給予必要的幫扶,全力幫助吸毒人員戒除毒癮回歸社會。
3.嚴(yán)守制度開展行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,完善“雙隨機(jī)”抽查制度和重點檢查工作制度,嚴(yán)肅查處違法行為,通報曝光典型案例,加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)執(zhí)法骨干人才培訓(xùn),對執(zhí)法檢查程序、業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),有效提升了骨干人員的執(zhí)法能力,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的法治化環(huán)境。
4.做好矛盾糾紛和信訪工作。2022年以來我鎮(zhèn)共收到各類矛盾糾紛109宗,收到信訪案件40宗,均依法依規(guī)按期調(diào)處并答復(fù)。全年沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大案件,沒有發(fā)生重大群體性事件和重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,有效地維護(hù)了轄區(qū)社會大局的安定穩(wěn)定。
5.嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。充分利用“4·15”國家安全日、“12·4”國家憲法日、“6·1”《中華人民共和國禁毒法》頒布紀(jì)念日等主要時間節(jié)點開展各類普法宣傳活動,營造全社會尊法、學(xué)法、懂法、守法的濃厚氛圍。
三、存在的主要問題
我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效,但還存在一些問題。一是普法宣傳力度還不夠,方式方法不多,宣傳面不夠廣;二是法治政府建設(shè)各項規(guī)章制度仍不夠完善;三是法治工作落實不全面。對存在的不足,我鎮(zhèn)將加大工作力度,采取積極措施,繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。
三、2023工作計劃
下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
?。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識
一是深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力。切實加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,善于運用法律手段解決問題。二是抓好普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法治宣傳教育這個“死角”,加大普法宣傳經(jīng)費投入,積極改善普法宣傳必備的通訊、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識,讓群眾知法、學(xué)法、懂法,增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識,助力法治政府建設(shè)。
?。ǘ┘訌?qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督
進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
?。ㄈ﹦?chuàng)新方法,著力提高依法行政水平
一是找準(zhǔn)切入點,打好法制工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍,積極探索建立以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督并對違法情況進(jìn)行處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的配備法治工作隊伍,逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化,辦事程序化,處事高效化的目標(biāo)。二是尋找落腳點,解決依法行政難點問題。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。
?。ㄋ模┩晟拼迳鐓^(qū)法治制度,為建設(shè)法治政府打下堅實基礎(chǔ)
由于我鎮(zhèn)各村、社區(qū)社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平存在一定差距,廣大人民群眾的法治觀念、法治意識和法治教育水平存在一定差距,這種現(xiàn)象一定程度上影響著我鎮(zhèn)法治政府、法治社會的建設(shè)。在今后的法治政府建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全完善各村、社區(qū)依法行政規(guī)章制度,結(jié)合各村、社區(qū)的實際情況,有計劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的規(guī)章制度,逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制。
法治政府建設(shè)工作關(guān)系到社會的和諧安定,百姓的安居樂業(yè)。在新的工作起點上,我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識,齊心協(xié)力,為建設(shè)“法治千官”、“平安千官”繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
郁南縣千官鎮(zhèn)人民政府
2022年12月31日