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智慧政務(wù)
2023年，郁南縣工信商務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，堅決落實省委“1310”具體部署和全面依法治省工作要求，扎實推進局機關(guān)法治建設(shè)，切實以法治引領(lǐng)工信商務(wù)工作高質(zhì)量。現(xiàn)將局2023年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、2023年法治政府建設(shè)情況
（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。以開展主題教育為抓手，采取黨委(黨組）會議、理論學習中心組會議、三會一課等多種形式，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，在學深悟透中堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深刻認識習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，切實將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記和黨中央的決策部署上來，推動習近平法治思想進機關(guān)、進企業(yè)、進網(wǎng)站。
（二）完善依法行政制度體系。一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實規(guī)范性文件管理有效期制度，及時做好常規(guī)性規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理和專項清理工作。對2023年以來發(fā)布的規(guī)范性文件和企業(yè)政策措施對照公平競爭有關(guān)標準進行審查，規(guī)范性文件《郁南縣推動水泥產(chǎn)業(yè)紓困發(fā)展若干措施》繼續(xù)保留。二是落實法律顧問制度。積極推進法律顧問制度建設(shè)，聘請廣東天穗（云?。┞蓭熓聞?wù)所專業(yè)律師作為法律顧問，為我局重大決策、發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法務(wù)問題提供專業(yè)的咨詢意見和建議，充分發(fā)揮了專業(yè)法律人才對推進依法決策、依法行政的輔助作用。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是落實依法行政決策機制。按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》要求依法開展行政決策，確保行政決策規(guī)范化、法治化、科學化。二是堅持集體討論決定制度。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項議事規(guī)則和決策程序，堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、會議決定”的原則，切實提高對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項集體研究決策的能力和水平，做到科學、民主、依法決策。三是開展重大行政決策后評估工作。及時跟蹤專項資金申報、撥付等重大決策執(zhí)行情況和實施效果，按省市縣的要求開展績效評價工作。
（四）加強行政執(zhí)法監(jiān)管。一是全面落實工業(yè)和信息化、商務(wù)領(lǐng)域權(quán)責清單制度。按照全省工信、商務(wù)系統(tǒng)行政權(quán)力事項清單，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化我局權(quán)責清單，按要求完成權(quán)力事項清單的二次統(tǒng)籌及實施。二是深化應用行政執(zhí)法“兩平臺”規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，上線應用“云浮市一體化行政執(zhí)法平臺”移動端進行案件辦理，全年共計開展行政檢查事項8次，并全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等三項制度。三是加強事中事后監(jiān)管，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)、行政執(zhí)法“兩平臺”系統(tǒng)，配合“雙隨機、一公開”健全事中事后監(jiān)管，不斷增強行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管實效，不斷提升監(jiān)管系統(tǒng)應用能力。
（五）全面推進政務(wù)公開。一是認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞財政預決算、經(jīng)濟穩(wěn)增長等重點領(lǐng)域加大政府信息公開力度，通過縣政府網(wǎng)站等信息化平臺公開公布機構(gòu)概況、規(guī)劃計劃、工作動態(tài)等信息，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。二是強化政策解讀，認真落實《廣東省政務(wù)系統(tǒng)政策解讀工作細則（試行）》，及時將工業(yè)和信息化、商務(wù)領(lǐng)域的行政規(guī)范性文件及政策在政府網(wǎng)站完成相關(guān)解讀與公開，更好服務(wù)企業(yè)與市場主體。
（六）依法防范化解矛盾。一是嚴格依法處理信訪訴求，強化責任落實，制定部門信訪工作規(guī)定，明確信訪事項辦理流程和職責分工。二是積極辦理訴求事項，對直接來信（電話、郵件）來訪、交（轉(zhuǎn)）辦的訴求事項及時依法分類答復或協(xié)調(diào)解決，全年共處理12345投訴件3件并已成功調(diào)解。2023年，暫未收到信訪案件，也沒有存在行政復議、行政訴訟案件。
（七）深入開展學法普法工作。一是落實干部學法制度。通過舉辦宣講會、專題學習會、觀看警示教育專題片等形式開展全員法治學習活動，重點學習習近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》以及工信商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)。二是貫徹落實中央和省、市關(guān)于國家工作人員學法用法制度和統(tǒng)一在線學法考試的部署要求,組織全體領(lǐng)導干部進行在線學法等，并按時參與在線考試,考試率、通過率達100%。三是普法宣傳進企業(yè)。認真開展“八五”普法活動，結(jié)合局領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，深入企業(yè)開展《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《廣東省中小企業(yè)促進條例》等中小企業(yè)法律法規(guī)宣貫活動，增強企業(yè)管理者與企業(yè)職工依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)意識。
（八）局主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責。局主要負責人認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，高度重視法治建設(shè)工作。一是多次主持召開局會議，帶頭深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，帶頭領(lǐng)學促學重要黨內(nèi)法規(guī)制度。二是及時研究本單位法治政府建設(shè)的有關(guān)情況，堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導，扎實推進法治政府建設(shè)。三是按時述法述職，自覺接受監(jiān)督，督促領(lǐng)導班子其他成員依法行政，推動完善單位內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。四是自覺維護司法權(quán)威，嚴格落實有關(guān)制度。
二、主要存在問題
我局在法治建設(shè)工作取得了一些成效，但仍然存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)法力量仍然薄弱，缺少法律專業(yè)人才，無法滿足日益繁重的法治工作需求，運用法治思維和法治方式化解矛盾、破解難題、推動工信商務(wù)發(fā)展的能力還不夠強；二是普法宣傳手段方式及成效有限，廣度深度還需進一步擴展提升。
三、下一段工作計劃
圍繞全縣法治政府建設(shè)的工作要點，緊扣工作實際，進一步深入推進法治政府建設(shè)工作，努力推動法治建設(shè)再上新臺階，為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
（一）全面貫徹落實習近平法治思想。持續(xù)深化對習近平法治思想的理解領(lǐng)悟，全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學。不斷用習近平法治思想指導提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，切實提升法治素養(yǎng)；不斷加強工信商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的學習研究宣傳，提高依法行政、依法決策、依法辦事和服務(wù)企業(yè)的能力水平，以法治精神、法治思維、法治方式推動各項工作開展，把學習成效轉(zhuǎn)化為推進全面依法治縣、建設(shè)法治政府的生動實踐。
（二）創(chuàng)新學法形式，增強依法履職能力。創(chuàng)新培訓形式，邀請專業(yè)人員對業(yè)務(wù)涉及領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)進行梳理，通過以案釋法、聘請法律專家等方式進行授課，提高學習效果。不斷拓展干部學法內(nèi)容，將掌握和運用《中華人民共和國民法典》《公司法》等民商法和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等作為干部履行職責、做好服務(wù)企業(yè)工作、推動改革發(fā)展的必要知識、必備能力、必需本領(lǐng)。
（三）堅持依法服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，建設(shè)法治機關(guān)。堅持法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實，堅持依法依規(guī)服務(wù)企業(yè)，認真做好政策宣傳普及等工作，嚴格按程序落實各級惠企政策，確保政策應知盡知、應享盡享，實現(xiàn)惠企政策全覆蓋，把政策紅利真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動力。
郁南縣工信商務(wù)局
2024年2月21日
公安機關(guān)備案標識碼：44532202000109