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　　2023年，平臺(tái)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、省委全面依法治省工作會(huì)議、市委全面依法治市工作會(huì)議和縣委全面依法治縣工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，扎實(shí)推進(jìn)全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，奮力推動(dòng)法治郁南建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)

　　（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，推進(jìn)依法行政。6月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省第十三屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議在廣州召開(kāi)，提出“錨定一個(gè)目標(biāo)，激活三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署。7月17日，我鎮(zhèn)班子會(huì)議圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署內(nèi)容深入剖析學(xué)習(xí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)各班子成員要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律制度清單，在提升學(xué)習(xí)傳達(dá)的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、實(shí)效性上下功夫，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)頭雁作用。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組每月組織深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想以及重要講話精神，全面認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的豐富思想內(nèi)涵和嚴(yán)密體系，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署情況，推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)走心。二是壓實(shí)政治責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把推進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，將法治政府建設(shè)和鎮(zhèn)重點(diǎn)工作以及其他日常工作同部署同落實(shí)，將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制，并于年底分別向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府遞交年度《履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職報(bào)告》。三是聘請(qǐng)廣東光源律師事務(wù)所作為鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，由蘇東海、梁耀南擔(dān)任我鎮(zhèn)常年法律顧問(wèn)，為鎮(zhèn)政府在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面進(jìn)行合法性審查。

　　（二）加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法治建設(shè)。全面系統(tǒng)運(yùn)用創(chuàng)新思維方法是省委“1310”具體部署的重要特征，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將創(chuàng)新作為解決問(wèn)題的手段，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ鞑块T(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署傳達(dá)學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，細(xì)化實(shí)化具體化各項(xiàng)任務(wù)，將省委“1310”具體部署切實(shí)落到工作安排、項(xiàng)目安排上，大力弘揚(yáng)“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力推動(dòng)我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一是抓好關(guān)鍵少數(shù)。本年度舉行專(zhuān)題學(xué)法培訓(xùn)兩次，組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，特別是黨的二十大報(bào)告法治建設(shè)的專(zhuān)章論述,以及《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》文件精神，和新修訂《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，增強(qiáng)法治政府建設(shè)意識(shí)，提高依法行政水平。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，2023年全鎮(zhèn)干部均積極參加干部學(xué)法網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，并100%通過(guò)學(xué)法考試。三是嚴(yán)格履行重大事項(xiàng)決策程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，規(guī)范重大行政決策程序，健全重大行政決策事項(xiàng)合法性審核機(jī)制，嚴(yán)格遵守“三重一大”議事制度、財(cái)務(wù)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度；凡是重要決策、重大項(xiàng)目，特別是作出涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策等事項(xiàng)，均經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)，并通過(guò)黨政班子集體研究后再作出決定。

　　（三）加強(qiáng)廉潔教育，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。一是全面嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，全面運(yùn)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”，確保執(zhí)法規(guī)范、透明。讓公眾充分了解鎮(zhèn)政府工作情況，提高監(jiān)督工作效能。二是組織班子成員、干部職工等分別通過(guò)班子（擴(kuò)大）會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、黨員大會(huì)、主題黨日活動(dòng)等方式及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、廉政工作會(huì)議精神以及黨章黨紀(jì)黨規(guī)12次，教育引導(dǎo)干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)、樹(shù)形象，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。

　　二、法治政府建設(shè)成果

　　（一）營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。按照市、縣的決策部署，大力以鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)“三大抓手”，采取“農(nóng)業(yè)+”模式，推進(jìn)1000多畝現(xiàn)有墾造水田項(xiàng)目和謀劃1000畝墾造目標(biāo)，并引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭進(jìn)行市場(chǎng)化管理，提高土地利用效率；采取“政企村+”模式扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，打造兩個(gè)年產(chǎn)值過(guò)億的新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；采取“資源+”模式積極謀劃礦產(chǎn)資源及配套設(shè)施和服務(wù)的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)村集體實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口致富”、村民實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口就業(yè)”。2023年度，平臺(tái)鎮(zhèn)總稅收收入537.9萬(wàn)元。

　　（二）信訪綜治維穩(wěn)開(kāi)創(chuàng)新局面。一是探索基層治理“云浮路徑”，利用好黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”工作的重大意義，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，建成水臺(tái)村、妙門(mén)村2個(gè)示范點(diǎn)，通過(guò)黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”、“一臺(tái)賬”+“四清單”扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地、落實(shí)、入格。全年我鎮(zhèn)受理83宗矛盾糾紛，其中土地糾紛27宗，山林糾紛5宗，鄰里糾紛10宗，損害賠償糾紛19宗，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛13宗，勞資糾紛5宗，合同糾紛2宗，經(jīng)濟(jì)糾紛1宗，其他糾紛1宗，調(diào)處率100%。2023年無(wú)因矛盾糾紛事宜引發(fā)群眾性事件和無(wú)引發(fā)群眾進(jìn)京赴省上訪，社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　同時(shí)我鎮(zhèn)開(kāi)展為期半年時(shí)間的打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)維護(hù)好老年人合法權(quán)益，堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)懲處欺老行為，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高群眾的安全感和滿意度。

　　（三）政務(wù)服務(wù)優(yōu)化進(jìn)一步提升。持續(xù)推廣“粵居碼”“粵智助”等“粵系列”等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)退役軍人服務(wù)、民政服務(wù)、人社服務(wù)等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“網(wǎng)上自助”“省內(nèi)通辦”。

　　（四）深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法有關(guān)工作的通知》，深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，在確保資金到位，硬件配套到位、人員配備到位的前提下，穩(wěn)步構(gòu)建綜合行政執(zhí)法工作保障機(jī)制。一是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府專(zhuān)題研究執(zhí)法大隊(duì)硬件建設(shè)，調(diào)配辦公用房，專(zhuān)門(mén)列支工作經(jīng)費(fèi)，用于完善辦公用房建設(shè)、辦公用品購(gòu)置等，較高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)范化地建成了綜合行政執(zhí)法獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保綜合執(zhí)法工作高效開(kāi)展。目前，鎮(zhèn)行政執(zhí)法編制人員共8人,綜合行政執(zhí)法辦共有成員8名，全鎮(zhèn)考取執(zhí)法資質(zhì)的人員15人，輔助執(zhí)法人員3人，覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃等多個(gè)行業(yè)部門(mén)。積極派遣業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)部門(mén)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)迅速提升基層執(zhí)法“新兵”的法律素養(yǎng)和執(zhí)法實(shí)務(wù)操作水平，確保下放執(zhí)法權(quán)限“接得住、管得好”，進(jìn)一步夯實(shí)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)。三是較好地完成綜合行政執(zhí)法工作任務(wù)。2023年，我鎮(zhèn)共開(kāi)展行政檢查76次,發(fā)出《責(zé)令整改通知書(shū)》27份,通過(guò)發(fā)出整改通知書(shū)宣傳法制知識(shí)而立刻整改的非法占用耕地發(fā)展果漁業(yè)行為5宗，非法占用園地?cái)U(kuò)建廟宇的1宗，立案查處以違法用地為主的案件6宗。

　　（五）持續(xù)開(kāi)展普法宣傳。全年圍繞“無(wú)毒村居”“反詐防騙”“老年人交通安全”“遏制耕地非農(nóng)化、非糧化”國(guó)家憲法日等主題在全鎮(zhèn)各社區(qū)、村委開(kāi)展包括短視頻、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、派發(fā)傳單及宣傳物品等多種形式的普法宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，使法治宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群。利用單位公共場(chǎng)所自有的LED顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)89多條/次，鎮(zhèn)、村居拉掛宣傳橫幅106條，在鎮(zhèn)街人員密集地方開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)共20次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料7000多份，鎮(zhèn)、村居開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)150多次，形成全民普法齊參與的社會(huì)氛圍。

　　三、存在問(wèn)題

　　一是行政執(zhí)法體制改革工作仍需加強(qiáng)。依法決策、依法管理、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高。二是宣傳教育仍有差距。部分工作人員法律知識(shí)較缺乏，法治意識(shí)還不夠，存在重鉆研業(yè)務(wù)輕法治學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。三是重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛和突出問(wèn)題的排查、解決力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要思路和計(jì)劃

　　（一）創(chuàng)新普法宣傳，全面推動(dòng)法治政府建設(shè)。探索“八五”普法新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步完善“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，大力推進(jìn)普法方式多樣化，將普法活動(dòng)滲透到行政管理、行政服務(wù)、行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程，切實(shí)提升普法實(shí)效，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的法治觀念。

　　（二）抓好法治教育，提升依法行政水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治建設(shè)，強(qiáng)化依法行政觀念，依據(jù)部門(mén)工作特點(diǎn)不定期開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)宣講課堂。強(qiáng)化執(zhí)法問(wèn)責(zé)監(jiān)督建設(shè)，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。