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          郁南縣交通運輸局2024年法治政府建設年度報告

              2024年,縣交通運輸局法治政府建設工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于交通運輸工作的重要論述和對廣東工作重要講話、重要指示精神,按照省委“1310”具體部署、市委“365”競標爭先體系,貫徹交通運輸部、省交通運輸廳以及局黨組交通運輸工作部署,全面落實法治政府建設各項工作任務,積極推進法治政府建設,提高執(zhí)法質(zhì)量效能與服務質(zhì)量,以保障全縣交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將法治政府建設工作情況總結如下:

              一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況以及貫徹落實措施。我局堅持黨組領學,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,通過局黨組會議、理論學習中心組學習會、宣講報告會、黨日活動等形式,認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神、深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,扎實推進依法行政,規(guī)范交通運輸執(zhí)法,加強重大決策、規(guī)范性文件合法性審查,切實把學習貫徹成果轉(zhuǎn)化為推動交通運輸法治工作的強大動力,推動我縣交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

              二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設情況。一是持續(xù)把習近平法治思想列入黨組理論學習中心組年度專題學習計劃,組織交通干部職工使用廣東省干部培訓網(wǎng)絡學院、國家機關工作人員學法考試、學習強國等平臺和《習近平法治思想概論》《習近平法治思想學習綱要》等權威輔導讀物,加強學習貫徹習近平法治思想,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。二是緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“365”工作安排,履行交通職責,不斷提高交通運輸工作法治化水平,扎實推動法治廣東、法治云浮建設工作。

              三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設有關情況。我局主要負責人切實履行第一責任人職責,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,有序推動法治建設任務落實。主持召開局黨組會議學習省、市相關法治工作會議精神,聽取法治政府建設工作匯報,部署法治工作,推動解決法治建設難題難點,不斷提高法治建設水平。帶頭尊法學法守法用法,制定印發(fā)《郁南縣交通運輸系統(tǒng)領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》,有效提升干部職工法治思維、法治意識和依法行政能力。今年以來通過宣傳活動、專題培訓、黨組會議、黨組理論學習中心組方式開展學法5次。

              四、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

              (一)提升政務服務效能,持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境全面實行清單管理制度,加強權責清單動態(tài)管理,依托廣東政務服務網(wǎng)公開權責清單。進一步簡化審批流程,推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,提高審批效率,今年以來,我局受理審批行政許可事項111宗,依時辦結率100%。為提升政務服務效能,我局參加全市辦事指南標準化復查更新暨省數(shù)字政府改革建設第三方評估工作培訓、集中典型鎮(zhèn)開展政務服務事項清單梳理編制暨線上線下辦理業(yè)務培訓,并完善了政務服務系統(tǒng)及一網(wǎng)共享平臺若干數(shù)據(jù),全面提升服務水平和能力。我局積極響應《郁南縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力2024年行動方案》,按要求完成促進政府采購和招標投標便利化整改工作,在制定規(guī)范性文件時嚴格落實公平競爭審查,加強學習宣傳公平競爭政策,嚴防出現(xiàn)濫用行政權力排除、限制競爭行為,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

              (二)規(guī)范行政決策程序,推進決策科學民主法治化。一是加強規(guī)范性文件管理。按照《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行公開征求意見、合法性審查、集體審議決定等文件制定程序。按要求開展與行政復議法、公平競爭政策體系不相適應的規(guī)范性文件清理工作。二是落實黨政機關法律顧問制度,充分發(fā)揮政府法律顧問在保障依法決策中的積極作用,今年以來局法律顧問提出專業(yè)法律意見和建議100多份,有效降低行政決策、合同風險。

              (三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,行業(yè)治理不斷增強。一是加強交通運輸行政執(zhí)法工作,加大常態(tài)化執(zhí)法巡查,依法查處交通運輸違法行為。2024年以來,開展執(zhí)法巡查行動近200次,出動執(zhí)法人員800余人次,共辦理各類案件1870宗。其中:聯(lián)合治超案件(交警處罰)共辦理1115宗。行政案件(我局處罰)共辦理755宗,分別是:非現(xiàn)場治超658宗,其余案件97宗。有效維護了交通運輸秩序穩(wěn)定。二是規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為,我局嚴格落實三項制度,年初制定“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表,按計劃開展雙隨機抽查檢查工作,應用粵執(zhí)法系統(tǒng)辦理行政執(zhí)法案件。三是強化道路運輸企業(yè)監(jiān)管。進一步加大道路運輸安全生產(chǎn)檢查力度,持續(xù)督促轄區(qū)內(nèi)的“兩客一危一重”企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。四是深入推進粵桂“兩地三市”跨省聯(lián)合執(zhí)法大行動。根據(jù)《交通運輸綜合行政執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議》和有關“兩地三市”交通運輸執(zhí)法“東融”工作文件精神,積極參與配合梧州、肇慶的交通執(zhí)法部門組織開展了5次跨區(qū)執(zhí)法整治行動,收到良好的整治效果。五是提升執(zhí)法質(zhì)量和效能,按照相關要求起草《郁南縣交通運輸行政執(zhí)法質(zhì)量效能提升三年行動實施方案(2024-2026 年)》,進一步增強交通運輸行政執(zhí)法人員法律意識和法治素養(yǎng),不斷提升水利治理能力和水平。

              (四)依法化解矛盾糾紛,切實維護群眾合法權益。一是繼續(xù)做好涉交通運輸矛盾防范和化解工作,及時辦結12345平臺、信訪平臺、政府集約化平臺轉(zhuǎn)來的群眾咨詢反饋件,依法依規(guī)維護群眾合法權益。二是高度重視行政復議及行政應訴工作。嚴格執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度,加強規(guī)范行政應訴工作,自覺維護司法權威,支持人民法院依法受理和審理行政案件,切實履行法院生效裁判。

              (五)強化行政權力制約和監(jiān)督,促進權力規(guī)范透明運行全面推進政務公開,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,指定專門股室和人員負責政府網(wǎng)站信息公開日常工作,及時動態(tài)更新和發(fā)布政府信息。

              (六)加強法治宣傳教育,推動普法宣傳實效。一是加強交通運輸干部職工學習培訓,多舉措提升綜合素質(zhì)能力。落實國家工作人員學法用法制度,組織開展國家工作人員年度學法考試,參與率優(yōu)秀率達100%;組織行政執(zhí)法人員完成不少于60學時法律知識、業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓,切實提高行政執(zhí)法素質(zhì)能力;組織開展法治與業(yè)務培訓,今年1月舉辦專題學習習近平法治思想、3月舉辦專題學習《港口經(jīng)營管理規(guī)定》、5月開展《中華人民共和國民法典》培訓、6月舉辦《廣東省安全生產(chǎn)條例》培訓、9月開展《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》培訓。二是開展對社會公眾普法宣傳,不斷提升法治意識。積極參與2024年“民法典宣傳暨優(yōu)化法治營商環(huán)境”宣傳活動,通過擺設咨詢攤位,開展“五進”活動,向社會宣傳交通運輸行業(yè)法規(guī)知識;參加全縣防災減災宣傳活動、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,宣傳普及交通運輸、安全生產(chǎn)法律知識,提高廣大群眾對交通運輸法律法規(guī)的認識,不斷增強廣大群眾的法治觀念。今年,我局發(fā)放交通運輸法律法規(guī)傳單、小冊子2000余份,普法受眾700多人次,營造良好的法治宣傳氛圍。

              五、存在的不足和原因

              我局在推進法治政府建設工作雖然取得一定成效,但仍然存在薄弱環(huán)節(jié):一是法治學習深度不夠,運用法治思維和法治方式推進工作、解決問題的意識和能力有待提高,學用結合仍需加強;二是利用信息化手段開展執(zhí)法監(jiān)管有待加強,我局現(xiàn)已運用“粵執(zhí)法”平臺開展執(zhí)法工作,但在推進非現(xiàn)場執(zhí)法方面仍需提高;三是普法創(chuàng)新力度有待加強,法治宣傳方式較為單一,常采取擺攤設點、線下宣傳等方式,利用新技術新媒體開展普法宣傳手段還不夠豐富,缺乏可復制可推廣經(jīng)驗,宣傳效果還要進一步拓展和深化。

              六、下一年度推進法治政府建設的主要安排

              2025年,我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的堅強領導下,按照縣委依法治縣有關工作要求,落實好交通運輸法治工作,推動法治政府建設上新水平。一是深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,全面貫徹習近平法治思想,把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面,切實履行法治政府建設工作職責,持續(xù)提高運用法治思維和法治方式開展工作的水平。二是落實法治政府建設工作任務。黨政主要負責人切實擔負起履行推進法治建設第一責任人職責,謀劃落實好法治建設各項任務。加強行政管理能力建設,堅持依法科學民主決策;加強交通運輸行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;推進政務公開,創(chuàng)新開展普法宣傳工作。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設。加強對行政執(zhí)法人員的法治教育和培訓,推動執(zhí)法人員尊法學法守法用法,將法治意識內(nèi)化于心、外化于行,讓法治理念運用在執(zhí)法工作中。繼續(xù)落實云浮市提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能實施方案,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動執(zhí)法質(zhì)量和效能再上新臺階。


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